МВФ надав Україні $700 млн всупереч невиконаним зобов’язанням
Міжнародний валютний фонд погодився надати Україні наступний транш позики, навіть незважаючи на те, що Київ не виконав одну з ключових вимог програми – не ухвалив закон про оподаткування міжнародних відправлень. Раніше прем’єрка Свириденко заявляла, що переконала фонд не поспішати з податковими збільшеннями для українців. Зрештою, МВФ знайшов компромісне рішення – надав депутатам більше часу, а Україні відкрив можливість отримати майже 700 мільйонів доларів.
Фонд дав згоду на виділення наступного траншу, попри те, що Київ не виконав ключову умову, на тлі посилення негативного суспільного ставлення до цього непопулярного заходу. Кредитор та уряд досягли угоди на рівні персоналу (staff-level agreement), що відкрило шлях до фінансування, – про це інформує Bloomberg, посилаючись на власні джерела. Офіційне оголошення про домовленість може відбутися найближчим часом, однак для перерахування коштів ще потрібне схвалення Ради директорів МВФ. Очікується, що це станеться наступного місяця.
Переговори ускладнилися через те, що Верховна Рада не ухвалила законодавчі зміни, на яких наполягав фонд. Йшлося про законопроєкт щодо розширення оподаткування закордонних посилок з метою зменшення тіньової економіки. Зрештою, МВФ погодився дозволити Україні відкласти ухвалення цього законодавства до липня.
Фонд відклав до липня вимогу щодо введення ПДВ на посилки вартістю до 150 євро. Цей компроміс став результатом тривалих переговорів під час місії МВФ, які тривали декілька тижнів. Наступний перегляд програми співпраці між МВФ та Україною заплановано на вересень.
Що передувало домовленостям з фондом
27 травня місія МВФ прибула до Києва для першого перегляду чотирирічної програми розширеного фінансування EFF на 8,1 млрд доларів. Ця нова програма замінила попередню чотирирічну на 15,6 млрд доларів, яку було відкрито у березні 2023 року. За попередньою програмою Україна отримала дев’ять траншів на загальну суму 10,6 млрд доларів.
Напередодні приїзду місії Верховна Рада не підтримала одну з вимог фонду – щодо запровадження ПДВ на посилки. Це було одним зі структурних маяків, які потрібно було виконати ще до кінця березня. Раніше МВФ вже погодився відкласти інше зобов’язання – введення ПДВ для певних категорій самозайнятих підприємців, яке Україна мала виконати до квітня.
ЄС, який схвалив дворічний пакет допомоги Україні обсягом 90 млрд євро, пов’язав частину свого фінансування з вимогами МВФ, зокрема з підвищенням податків на іноземні посилки. Очікується, що блок здійснить перший платіж цього місяця. Пакет заходів також передбачає обов’язкову реєстрацію як платника ПДВ для спрощенців з оборотом від 4 млн гривень – з 1 січня 2027 року.
Що варто знати про програму МВФ для України
Суперечки навколо оподаткування посилок тривали кілька місяців. Підвищення податку на дрібні відправлення критикували як бізнес, так і частина народних депутатів – аргументуючи, що вигоду від цього кроку отримають переважно великі роздрібні гравці. Запровадження ПДВ на міжнародні відправлення вартістю до 150 євро фонд розглядав як інструмент для зменшення тіньового імпорту та вирівнювання умов для вітчизняних продавців.
Паралельно велися переговори щодо іншої вимоги – ПДВ для ФОПів з великим оборотом. Переговори щодо ПДВ для ФОПів затягнулися, і обидва питання стали джерелом напруги між урядом та парламентом. Тепер обидва заходи відтерміновані – фактично Рада отримала час до липня, щоб ухвалити хоча б частину обіцяних змін.