Міністерство фінансів України готує оновлений законопроєкт щодо оподаткування фізичних осіб-підприємців (ФОП). Документ передбачає не лише можливе запровадження податку на додану вартість (ПДВ) для певної категорії ФОПів, а й перегляд низки правил спрощеної системи оподаткування. Інформацію з посиланням на власні джерела розповсюдило видання Forbes Україна.
Зазначається, що запропоновані зміни наразі перебувають на стадії обговорення і не є остаточно погодженим текстом законопроєкту.
Серед потенційних нововведень — обов’язкова реєстрація деяких підприємців платниками ПДВ, перегляд переліку видів діяльності для другої групи єдиного податку, коригування податкових ставок, а також посилення контролю за схемами штучного дроблення бізнесу між різними ФОП.
ПДВ можуть прив’язати до обсягу операцій
Одним із найбільш дискусійних питань є потенційна обов’язкова реєстрація ФОПів платниками ПДВ. Згідно з інформацією Forbes, новий документ може зберегти підхід, за якого цей обов’язок виникатиме не для всіх підприємців, а лише після перевищення певного порогу операцій.
У попередніх розробках Міністерства фінансів фігурував показник у 4 мільйони гривень. Важливо зазначити, що йшлося саме про суму операцій з постачання товарів і послуг за певний період, а не про загальний річний дохід підприємця.
Раніше видання “Мінфін” повідомляло, що подібний поріг у 4 мільйони гривень був передбачений урядовим законопроєктом про зміни до Податкового кодексу. Цей документ також пропонував запровадити можливість автоматичної реєстрації частини платників спрощеної системи як платників ПДВ з 2027 року.
Однак, поточна ситуація дещо відрізняється. У квітні Прем’єр-міністерка Юлія Свириденко заявляла, що Україна та Міжнародний валютний фонд (МВФ) працюватимуть над пошуком альтернативних рішень замість запровадження ПДВ для ФОПів. Отже, остаточні параметри цієї ініціативи ще можуть зазнати змін.
Що можуть змінити для другої групи ФОП
Окремо Міністерство фінансів розглядає перегляд правил функціонування другої групи єдиного податку. В першу чергу, може бути переглянутий перелік видів діяльності, дозволених у рамках цієї групи.
Це робиться з метою запобігання ситуаціям, коли спрощена система оподаткування використовується бізнесом, масштаби якого фактично виходять за межі моделі малого підприємництва.
Наразі Forbes не надає остаточного переліку напрямів, які можуть бути виключені з другої групи. Тому конкретні види діяльності поки що не визначені.
Ще один напрям роботи — це боротьба зі штучним дробленням бізнесу. Ця схема передбачає розподіл обсягів операцій, кількості працівників, торговельних точок або окремих бізнес-процесів між кількома ФОПами, коли фактично йдеться про один бізнес.
За таких умов компанія може формально залишатися в межах лімітів спрощеної системи, хоча реальний масштаб її діяльності значно більший.
Нові правила можуть включати додаткові критерії, які дозволять податковим органам встановлювати зв’язок між такими підприємцями. Однак, конкретні ознаки штучного дроблення ще мають бути визначені на законодавчому рівні.
Податкова реформа на етапі обговорення
Поточні пропозиції слід розглядати як етап підготовки нового документа. Видання Forbes Україна базується на даних власних джерел, а не на офіційно оприлюдненому тексті законопроєкту.
Це є принциповим моментом, оскільки попередні параметри податкової реформи вже зазнавали змін. У грудні 2025 року Міністерство фінансів пропонувало для ФОПів обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ після досягнення 1 мільйона гривень оподатковуваних операцій. Згодом уряд обговорював підвищення цього порогу до 4 мільйонів гривень.
Водночас, Україна має певні податкові зобов’язання перед міжнародними партнерами. Як раніше повідомляв “Мінфін”, розширення податкової бази, детінізація економіки та посилення податкового адміністрування входять до домовленостей України з МВФ.
Таким чином, остаточний варіант податкової реформи залежатиме не лише від позиції Міністерства фінансів, а й від результатів подальших консультацій з представниками бізнесу, урядом та міжнародними партнерами.
- Міністерство Фінансів України
- ФОП