Коли говорять про мобілізацію молодих чоловіків, найчастіше все зводять до віку 25 років. Але для розуміння свого становища недостатньо знати лише вік. Важливо також розуміти свій військово-обліковий статус – призовник чи військовозобов’язаний – і перевіряти, які відомості про вас відображаються у Резерв+. Про це розповідає Марина Суткович, адвокат, керуючий партнер Адвокатського об’єднання «Компетенс».
17 років: постановка на військовий облік
Щороку з 1 січня до 31 липня громадяни України чоловічої статі, яким у цьому році виповнюється 17 років, повинні стати на військовий облік призовників. Зробити це можна, зокрема, через Резерв+ або шляхом звернення до ТЦК та СП. Взяття на облік призовника також проводиться без направлення на ВЛК. Після постановки на облік відповідні відомості мають з’явитися у Резерв+.
До 25 років теж можуть мобілізувати
Окремо варто звернути увагу на чоловіків, яких раніше за результатами ВЛК визнавали непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час. Таких призовників знімали з обліку призовників і зараховували до запасу як військовозобов’язаних. І саме це має принципове значення для питання мобілізації.
Людині могло бути 20, 22 чи 24 роки, але якщо вона вже мала військово-обліковий статус військовозобов’язаного, сам факт недосягнення 25 років не захищав її від мобілізації. Це підтвердив Верховний Суд у справі №460/5251/24.
Позивач ще у 2018 році був звільнений від строкової військової служби як непридатний у мирний час та обмежено придатний у воєнний час і перебував на обліку військовозобов’язаних. Після повторної ВЛК його визнали придатним та мобілізували, хоча йому було лише 23 роки. Верховний Суд зазначив, що віковий критерій у 25 років застосовується до призовників, а не до військовозобов’язаних у запасі. Тобто якщо чоловік до 25 років уже має статус військовозобов’язаного, є придатним до військової служби та не має відстрочки чи бронювання, він може підлягати мобілізації.
“Цю ситуацію намагалися окремо врегулювати на законодавчому рівні. Законопроєкт №11379-д передбачає, що військовозобов’язані, які опинилися на такому обліку саме через колишній статус “непридатний у мирний час, обмежено придатний у воєнний час”, не підлягають мобілізації до 25 років без їхньої згоди. Верховна Рада прийняла цей Закон 9 жовтня 2024 року. З 15 жовтня 2024 його направили на підпис Президенту, але досі Президент його не підписав і закон не вступив у силу. Тому чоловікам до 25 років, які колись мали статус “обмежено придатний”, варто особливо уважно перевірити у Резерв+, ким вони зараз є за військовим обліком – призовниками чи військовозобов’язаними”, – каже Марина Суткович.
Виповнилося 25 років: між призовником і військовозобов’язаним може виникнути «вікно» до 30 днів
Після досягнення 25 років призовник підлягає взяттю на військовий облік військовозобов’язаних. Але зміна відомостей у реєстрі не обов’язково відбудеться у день народження. Відповідно до пункту 79 Порядку №1487 ТЦК організовує внесення до реєстру відповідної інформації:
«Організовують внесення інформації до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів у тридцятиденний строк після досягнення призовниками 25-річного віку без їх виклику до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки про зняття їх з військового обліку призовників та взяття на облік військовозобов’язаних з одночасним присвоєнням військового звання “солдат (матрос) запасу” та зазначенням другої категорії запасу».
Тобто законодавство фактично залишає ТЦК до 30 днів для зміни військово-облікового статусу в реєстрі.
“Тут важливо не покладатися на те, у Резерв+ ваш статус ще не змінився і досі значиться «призовник». Якщо група оповіщення виявить вас на вулиці після 25-річчя, вас можуть законно мобілізувати за умови вашої придатності до проходження військової служби”, – каже Марина Суткович.
Практична проблема для працівників критично важливих підприємств
Бронюванню підлягають саме військовозобов’язані. Тому поки після 25-річчя у реєстрі людина продовжує обліковуватися як призовник, підприємство фактично не може оформити їй бронювання. Скільки триватиме цей період – один день, тиждень чи майже місяць – залежить від того, коли ТЦК внесе відповідні відомості. Офіційно для цього передбачено строк до 30 днів.
Тобто виникає досить парадоксальна ситуація: до 25 років працівника не можна забронювати, бо він призовник; після 25 років його вже потрібно перевести до військовозобов’язаних, але підприємство може бути змушене чекати, доки ця зміна фактично з’явиться в реєстрі.
“І це не лише теоретична проблема. Показовою є справа №560/1437/26 щодо працівника Хмельницької АЕС. Підприємство ще 24 жовтня спробувало забронювати працівника, якому 27 жовтня мало виповнитися 25 років, але отримало відмову з причини «Призовник». 27 жовтня йому виповнилося 25 років, а вже 28 жовтня статус у Резерв+ змінився на «Військовозобов’язаний». Тобто конкретно в цій справі ТЦК спрацював дуже швидко – наступного дня. Але одночасно 28 жовтня до реєстру внесли інформацію про його розшук через неприбуття за повісткою. Тому коли підприємство повторно подало працівника на бронювання 29 жовтня, система знову відмовила – тепер уже через розшук. При цьому йшлося про працівника Хмельницької АЕС. Представник Енергоатому наголошував, що він працював на критично важливому напрямку та безпосередньо впливав на енергетичну безпеку держави. Підприємство стверджувало, що ТЦК знав про спроби його забронювати та про потребу АЕС у цьому працівникові, однак його зрештою мобілізували”, – каже Марина Суткович.