Компенсація за найм житла для ВПО: чому механізм не функціонує
Державна програма компенсацій за оренду житла для осіб, котрі переїхали через війну, діє вже понад дванадцять місяців. Проте, значна частина власників нерухомості досі уникає оформлення офіційних угод. Допомога на винаймання помешкання для внутрішньо переміщених осіб була запроваджена наприкінці січня 2025 року. Нею можуть скористатися родини, чиї видатки на сплату оренди перевищують 20% від їхнього сукупного доходу. Попри це, на практиці ринок найму житла залишається переважно “в тіні”.
Про передумови та потенційні шляхи вирішення цієї проблеми розповів у своєму Telegram-каналі народний обранець Павло Фролов. Основною перешкодою для реалізації програми є небажання власників нерухомості легалізувати свої доходи від здачі житла в оренду. Власники квартир та будинків не поспішають укладати офіційні договори з низки причин:
- необхідність декларувати доходи, отримані від оренди;
- втрата пільги зі сплати податку на нерухомість після офіційного оформлення здачі житла в оренду;
- нарахування податку на нерухоме майно на всю площу об’єкта – до 1,5% щорічно від мінімальної заробітної плати за кожен квадратний метр. Ставку такого податку визначає місцева громада.
Субсидія, фото: Наталя Слінкіна
Рішення Ради та чого бракує для позитивних змін
Верховна Рада прийняла закон №15111-д, спрямований на стимулювання легалізації ринку оренди. Якщо цей документ буде підписаний президентом Зеленським, він набуде чинності з 1 січня 2027 року. Законопроєкт передбачає зменшення ставки податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) з 18% до 5%, що разом з 5% військового збору, становитиме загальне податкове навантаження у 10%.
Однак, для переселенців цей закон суттєвих змін не принесе. В рамках 2-річного експериментального проєкту держава вже відшкодовує власникам житла значну частину податків при офіційному оформленні договору оренди з ВПО.
Фролов пропонує інший підхід – законопроєкт №15031-2, який встановлює:
- нульову ставку ПДФО для власників, які здають житло внутрішньо переміщеним особам або військовослужбовцям;
- повне звільнення від податку на прибуток як мотивацію для укладання офіційних угод;
- розширення кола отримувачів допомоги – не лише переселенці, а й військовослужбовці.
На думку народного депутата, нульова ставка ПДФО є більш ефективним інструментом для детінізації ринку оренди та забезпечення доступу ВПО до державної підтримки.
Важлива інформація про виплати на найм житла
Переселенці мають можливість самостійно розрахувати приблизний розмір субсидії. Для цього на порталі електронних послуг Пенсійного фонду України доступний онлайн-калькулятор субсидії на оренду. Цей інструмент дозволяє попередньо оцінити суму майбутньої виплати перед поданням офіційної заяви. Для отримання субсидії необхідно підтвердити свій статус ВПО та надати документи, що посвідчують офіційний договір оренди.
Детальна інструкція щодо отримання компенсації на оренду житла для ВПО роз’яснює умови та порядок подання документів для сімей з низькими доходами. Програма діє вже понад рік. Однак, без оформлення офіційного договору найму, жодні виплати не є можливими – саме це обмежує переселенців у отриманні необхідної допомоги.