Українці можуть інформувати про корупційні дії
Кожен, хто стикається з корупцією, має можливість офіційно про це заявити – навіть без розкриття своєї особи. Новий практичний посібник детально пояснює, що, куди та як слід повідомляти.
Міністерство юстиції інформує, що Національне агентство з питань запобігання корупції у співпраці з Програмою підтримки ОБСЄ для України розробило електронний посібник “Повідомлення про корупцію”. Цей практичний ресурс призначений для громадян, які зіткнулися з корупційними проявами та бажають повідомити про них відповідні органи. Документ містить основну інформацію стосовно того, що, куди та яким чином потрібно повідомляти у таких випадках.
Передусім, гайд роз’яснює: не кожне порушення є корупційним. Корупція — це використання службових повноважень для отримання незаконної вигоди – для себе або іншої особи. Перед тим, як звертатися, варто переконатися, що подія відповідає саме цій ознаці.
Міністерство юстиції повідомляє, що Національне агентство з питань запобігання корупції спільно з Програмою підтримки ОБСЄ для України створило електронний гайд “Повідомлення про корупцію”, фото: Міністерство юстиції
Звернення може подати будь-хто, включно з можливістю анонімного повідомлення. Однак, анонімне звернення повинно містити конкретну інформацію, яку можна перевірити. Для розгляду необхідно вказати ім’я, прізвище та по батькові особи, яка ймовірно вчинила правопорушення, її службове становище та місце роботи, а також виклад фактичних даних, що підлягають перевірці.
Посібник рекомендує включити до звернення шість ключових категорій інформації:
- Що саме сталося;
- Хто ймовірно вчинив порушення – ім’я, посада, назва установи або компанії;
- Де і коли трапилася подія;
- За яких обставин вам стало відомо про неї;
- Які документи, листування, фото, відео чи інші матеріали підтверджують викладене;
- Хто ще може підтвердити ці обставини.
Окремо посібник роз’яснює відмінність між заявником та викривачем. Викривач – це особа, якій інформація стала відома у зв’язку з роботою, службою, навчанням або іншою діяльністю. Права викривача виникають з моменту повідомлення інформації про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень. Для викривачів закон передбачає особливі гарантії – безкоштовну правову та психологічну допомогу, а також захист від переслідувань з боку роботодавця.
Куди звертатися з сигналом про хабар
Протидією корупції в Україні займаються спеціально уповноважені органи: НАЗК, НАБУ, Національна поліція, органи прокуратури та Державне бюро розслідувань. Якщо повідомлення містить факти корупційних правопорушень, відповідний орган протягом 24 годин письмово інформує спеціальний суб’єкт у сфері протидії корупції. Вибір органу залежить від характеру та обсягу виявленого порушення.
Викривач може обрати будь-який зручний спосіб повідомлення про можливе корупційне правопорушення. Однак, отримати відповідний статус та право на захист він зможе лише в разі, якщо його повідомлення відповідатиме вимогам законодавства. Найзручнішим інструментом є Єдиний портал повідомлень викривачів (whistleblowers.nazk.gov.ua), який гарантує конфіденційність або анонімність. Портал функціонує з вересня 2023 року, і за цей час до системи долучилося понад 11,5 тисячі організацій, опрацьовано понад 9,3 тисячі звернень.
Лише за перші місяці 2025 року агентство опрацювало майже 2,9 тисячі звернень від громадян, правоохоронних та інших установ. Водночас, лише близько 20% з них стали підставою для подальших заходів реагування. Саме тому НАЗК підготувало гайд – аби громадяни формулювали ефективні та перевірювані сигнали.
Стратегія ставить культуру викривання в основу реформи
Гайд виходить на тлі системних змін у підході держави до антикорупційної комунікації. 24 червня 2026 року Кабінет Міністрів затвердив Стратегію комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції на 2026-2030 роки. Ключова мета документа – розширити висвітлення теми запобігання корупції з акцентом на формуванні у громадян практичних навичок щодо протидії корупційним проявам.
Гайд розроблено в межах проєкту Програми підтримки ОБСЄ для України “Підтримка розробки ефективних інструментів для запобігання корупції та посилення антикорупційного комплаєнсу в Україні”. Практика країн ЄС і ОЕСР довела, що саме робота з викривачами є фундаментом для побудови безпечних і заможних суспільств. Важливо формувати у громадян культуру викривання, адже без відповідальних та обізнаних громадян неможливо побудувати справедливе суспільство з нульовою толерантністю до корупції.
Як функціонує антикорупційна система в Україні
Ефективна боротьба з корупцією вимагає не лише дій органів, але й активної участі громадян. Незалежність антикорупційних структур – принципова умова їхньої роботи. Очільник НАБУ Семен Кривонос попереджав, що спроби дискредитувати антикорупційні органи в Україні не припиняться. Питання незалежності антикорупційних органів залишається предметом суспільної дискусії в Україні.
Корупція в Україні охоплює різні сфери – від великих держпідприємств до окремих чиновників на місцях. Агентство підозрює заступника начальника Полтавського ТЦК у набутті необґрунтованих активів на суму понад 1,8 мільйона гривень. Приклади, подібні до корупційного скандалу у Полтавському ТЦК, наочно демонструють: повідомлення про порушення реально ініціюють перевірки та призводять до наслідків для винних.