Статус у розшуку в Резерв+ – суд роз’яснив значення
Позначка “Розшукує ТЦК та СП” у застосунку “Резерв+” не означає фактичного розшуку в юридичному сенсі та не свідчить про визнання особи порушником. Таке роз’яснення надав Восьмий апеляційний адміністративний суд у Львові, відхиливши позов військовозобов’язаного до територіального центру комплектування. Раніше “Інформатор” докладно пояснював, як актуалізувати дані в додатку “Резерв+” та що робити у разі виникнення труднощів. Тепер суд уточнив правові наслідки, які тягне за собою сама ця відмітка в реєстрі.
Справа стосувалася громадянина, який перебував на військовому обліку і помітив у “Резерв+” позначки про порушення правил та розшук з боку ТЦК та СП. Він звернувся до суду з вимогою визнати дії ТЦК неправомірними та зобов’язати видалити відповідні записи з реєстру. Постанова у справі є загальнодоступною в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Позивач стверджував, що повісток не отримував і жодних правопорушень не скоював. Однак суд встановив протилежне.
Статус “Розшукує ТЦК та СП” у застосунку “Резерв+”
Ключовим фактором у цій справі стало те, що чоловік не оновив свої облікові дані у визначений законом термін. Відповідно до Закону України № 3633-IX, який набув чинності 18 травня 2024 року, усі військовозобов’язані мали протягом 60 днів уточнити персональні відомості. Кінцева дата – 16 липня 2024 року. Позивач актуалізував дані лише 28 квітня 2025 року, тобто майже через рік після встановленого терміну.
Що встановила колегія суддів щодо відмітки про розшук
Судова колегія детально проаналізувала правову природу позначки “Розшукує ТЦК та СП” та дійшла таких висновків:
- Відмітка про порушення не означає, що особу вже притягнуто до адміністративної відповідальності або що щодо неї винесено постанову про стягнення.
- Законодавство не містить поняття “розшук призовника, військовозобов’язаного чи резервіста” – ані в Законі “Про військовий обов’язок і військову службу”, ані в Кодексі про адміністративні правопорушення, ані в Порядку ведення військового обліку (постанова КМУ № 1487).
- Запис має інформаційний характер – це спосіб інформування особи про необхідність з’явитися до ТЦК та СП для оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
- Дії поліції є правомірними, коли за запитом ТЦК здійснюється адміністративне затримання та доставлення особи – проте виключно з метою складення протоколу, а не як “розшук” у кримінальному розумінні.
- Протокол щодо позивача не складався через обставини, незалежні від ТЦК: чоловік просто не з’явився до центру комплектування.
Суд також зазначив, що судове рішення не може слугувати інструментом для автоматичної зміни даних у реєстрі – це сфера відповідальності відповідних органів, а не суду. Таким чином, обраний позивачем шлях захисту через суд виявився юридично неефективним.
Що це означає для тих, хто побачив відмітку в Резерв+
Рішення апеляційного суду підтверджує: сама по собі відмітка у застосунку ще не є юридичним доказом порушення. Однак вона може слугувати підставою для поліції затримати особу та доставити її до ТЦК для оформлення протоколу за статтями 210 або 210-1 Кодексу про адміністративні правопорушення. Уникнути такого розвитку подій можливо лише шляхом особистої явки до ТЦК та СП.
Суд також нагадав, що відповідальність за своєчасну актуалізацію даних покладається виключно на самого військовозобов’язаного – ТЦК не зобов’язаний надсилати нагадування або вручати повістки як умову для констатації порушення. Відсутність отриманих повісток не є виправданням у разі пропуску встановленого терміну.
Як виникла ця ситуація – контекст для розуміння
З 18 травня 2024 року набув чинності оновлений закон про мобілізацію. Усі чоловіки, які підлягають військовому обліку, віком від 18 до 60 років, мали протягом 60 днів актуалізувати свої облікові дані – номер телефону, електронну пошту та фактичне місце проживання. Кінцевий термін – 16 липня включно.
Міністерство оборони тоді повідомило, що кількість оновлень облікових даних у застосунку значно зросла за тиждень, сягнувши майже 2,6 мільйона осіб. “Резерв+” став найпопулярнішим способом оновлення даних серед військовозобов’язаних. Згодом у застосунку з’явилася функція перевірки змін у реєстрі, зокрема інформації про статус розшуку.
Що ще варто знати про відмітки в реєстрі та відповідальність
Актуалізувати дані можна в Центрах надання адміністративних послуг, у ТЦК та СП або дистанційно через електронний кабінет “Резерв+”. При особистому зверненні до ТЦК також ставиться відмітка у військовий квиток. Однак суд підкреслив: якщо термін пропущено, факт пізнішого оновлення не виправдовує вчиненого порушення.
Штрафів за неоновлення даних після 16 липня можна уникнути лише за наявності обґрунтованих причин – наприклад, лікарняного. Відповідно до статей 210 та 210-1 КУпАП, оновлення даних через “Резерв+” або поштою є офіційно визнаними способами виконання обов’язку, але лише за умови своєчасного виконання.