Народний депутат Ніна Южаніна та міністр економіки Олексій Соболев
Запропоновані міністром економіки Олексієм Соболевим новації щодо правил бронювання отримали гостру критику від народної обраниці. Нововведення, які зачеплять тисячі мобілізованих українців, не лише посилять ризики корупції, але й завдадуть значної шкоди бізнесу. Зміни порушать усталені робочі моделі в багатьох секторах та перетворять систему бронювання на ще більш непрозорий, керований вручну механізм. Про це попередила членкиня парламентського комітету з питань фінансів Ніна Южаніна.
Економічне бронювання Фото: Мінекономіки
Основна проблема полягає не лише у підвищенні мінімальної межі заробітної плати до трьох мінімальних зарплат (25 941 грн). Значно небезпечнішим є друге нововведення – повний перегляд статусу критично важливих підприємств. Протягом трьох місяців кожне підприємство муситиме фактично заново обґрунтовувати свою критичність, а критерії будуть узгоджуватися з Міністерством оборони та Мінекономіки під керівництвом пана Соболева.
Як зазначила народна депутатка Ніна Южаніна:
Навіть якщо підприємство формально відповідає критеріям, остаточне рішення все одно залишається за профільним органом, статус може бути переглянутий, а бронювання не є автоматичним.
Особливо різко парламентарка критикує невизначеність самих критеріїв. Формулювання на кшталт “важливе значення для галузі або громади” є суб’єктивними та відкривають можливості для довільних рішень, а отже, й для корупції. Саме через подібні норми система неодноразово переходила в ручний режим управління, створюючи нерівні умови для різних компаній. Тепер ситуація лише погіршиться: централізований контроль посилюється, а реальні критерії залишаються невизначеними.
Вплив на сумісників зачепив цілі сектори
Окремо пані Южаніна наголосила на правилі врахування працівників за сумісництвом. Відтепер заброньованого співробітника враховуватимуть лише за одним місцем роботи. Однак сумісництво є звичайною моделлю роботи в IT-сфері, медицині, освіті, консалтингу та креативних галузях. Якщо ключовий фахівець буде заброньований лише в однієї компанії, всі інші підприємства фактично втратять гарантію його доступності, вважає Ніна Южаніна. Деякі компанії зможуть перерозподілити квоти на інших співробітників, але це не усуває кадрових ризиків, а лише збільшує їх. Народна обраниця підсумовує: ініціатива Соболева порушує баланс між потребами мобілізації та функціонування економіки, шкодячи бізнесу.
Пан Соболев вже зазнавав критики за інші рішення
Реформа бронювання — це далеко не перший сумнівний крок Мінекономіки під керівництвом Олексія Соболева. Економіст Олексій Кущ різко розкритикував обрання міністром хибного шляху фіскальної консолідації: уряд запровадив податки на посилки та кур’єрів, замість оподаткування люксових товарів та великих прибутків. Комітет Гетьманцева вже рекомендував ці законопроєкти до ухвалення, хоча самі народні депутати визнають їхню непопулярність. Сукупність цих рішень складає тривожну картину: міністр послідовно обирає інструменти, які б’ють по малому та середньому бізнесу і найманим працівникам.