Родина ВПО Фото – Getty Images
Парламент 1 липня схвалив оновлену версію закону, що стосується прав та свобод внутрішньо переміщених осіб. Цей документ передбачає перехід до цифрових послуг та відмову від паперових довідок. Законопроект про права ВПО не набуде чинності одразу після президентського підпису, а запрацює лише через три місяці. Повноцінне впровадження залежить від прийняття урядом необхідних нормативних документів. Саме брак підзаконних актів є головною перешкодою для практичного застосування нових положень.
Народний депутат Павло Фролов
Детальніше про зміни розповів народний депутат Павло Фролов у своєму Telegram-каналі. Він зазначив, що закон розроблявся спільно з колегами і має на меті формування сучасної системи державної підтримки громадян, які через військові дії були змушені покинути свої домівки.
“Це важливий крок до формування сучасної системи державної підтримки ВПО. Допомога людям, які через війну втратили власні домівки, має бути справедливою, зручною та доступною для кожного, хто її потребує”, – Павло Фролов, народний депутат.
Законопроект №12301 містить такі основні нововведення:
- Державні установи не вимагатимуть паперових довідок; інформація буде перевірятися через офіційні реєстри.
- Оцінка потреб та оформлення допомоги будуть доступні онлайн через електронний кабінет ВПО.
- Право на пенсії та інші державні гарантії буде закріплено на загальних підставах, незалежно від статусу ВПО.
- За необхідності можна буде отримати електронний витяг з Реєстру, що підтверджує статус ВПО.
- Передбачено розширення житлових програм та розвиток доступної орендної житлової сфери.
- Вразливі категорії ВПО зможуть безкоштовно проживати у місцях тимчасового розміщення (МТП) не лише під час воєнного стану, а й протягом шести місяців після його завершення.
Цей закон (реєстр. №12301) був внесений народним депутатом Павлом Фроловим у грудні 2024 року. У першому читанні його ухвалили у квітні 2025 року.
Що завадило повноцінному запуску закону
Основною проблемою є відсутність підпису президента Зеленського та необхідних підзаконних актів від уряду. Закон набере чинності через три місяці після підписання главою держави. Однак, навіть після цього, без відповідних нормативних документів Кабінету міністрів, більшість норм залишаться лише на папері. Тобто, саме по собі ухвалення закону парламентом не означає, що ВПО негайно відчують позитивні зміни на практиці.
Однією з найбільш очікуваних змін є запровадження електронного кабінету ВПО. Через нього переміщені особи зможуть отримувати послуги та оформлювати державну допомогу онлайн, уникаючи черг та бюрократичної тяганини. Однак, ця система також потребує окремого технічного та нормативного забезпечення з боку уряду.
Проблеми підтримки ВПО залишалися актуальними задовго до ухвалення нового закону
Раніше “Інформатор” повідомляв, що субсидія на оренду житла для ВПО не працює. Народний депутат Павло Фролов пояснював причину і тоді: механізм існував на папері, але фактично не був запущений через відсутність необхідного підзаконного регулювання.
Також ми писали, що власники зруйнованого житла можуть отримати земельну ділянку у власність. Це стало ще одним кроком держави назустріч людям, які постраждали від війни, адже відповідний закон підписав президент.