Система ETIAS Фото: Getty images
Європейський Союз знову посуває терміни запуску системи ETIAS – обов’язкового електронного дозволу на в’їзд до Шенгенської зони, що стосуватиметься й українців. Платний в’їзд до ЄС для наших громадян обговорюється з початку року, проте технічна готовність системи залишається під сумнівом. Агентство EU-LISA, котре відповідає за розробку ETIAS, визнало, що вкластися до кінця 2026 року є неможливим. Нову дату введення в дію можуть озвучити вже у вересні.
Система ETIAS Фото: Getty images
Ситуацію детально висвітлює видання sud.ua. Правління агентства розглядало це питання 17 червня. Двоє інсайдерів повідомили, що наступне засідання заплановане на вересень, коли, ймовірно, визначать нову дату запуску. Речник EU-LISA підтвердив, що питання введення ETIAS в експлуатацію дійсно обговорювалося, однак після червневого зібрання жодних нових рішень ще не прийнято – остаточне слово щодо дати старту залишається за Європейською комісією.
Представник Єврокомісії прокоментував ситуацію наступним чином:
“Робота над запуском ETIAS триває. Як і в будь-якій масштабній інформаційно-технологічній системі, при визначенні дати запуску враховуються численні фактори.”
Один зі співрозмовників видання висловив припущення, що відтермінування може скласти лише декілька місяців або один квартал. Водночас інше джерело називає запуск ETIAS до кінця 2026 року “ілюзорним”. Це вказує на високу ймовірність перенесення старту системи вже на 2027 рік.
Нагадаємо, що система ETIAS передбачає такі умови для подорожуючих:
- вартість дозволу – 20 євро за оформлення;
- термін дії – до трьох років або до завершення терміну дії паспорта (залежно від того, що настане раніше);
- перебування – до 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду;
- охоплення – 30 європейських держав, для в’їзду до яких не потрібна шенгенська віза;
- категорія – не віза, а електронна попереднє погодження на зразок американської ESTA.
Чому відтермінування не стало несподіванкою
Обговорення чергового перенесення пов’язане з труднощами під час впровадження іншої цифрової системи – Entry/Exit System (EES). Вона призначена для реєстрації в’їзду та виїзду громадян третіх країн через зовнішні рубежі ЄС. EES передбачає зчитування відбитків пальців та зображень обличчя мандрівників, і саме її імплементація супроводжується технічними збоями та уповільненою роботою на пунктах пропуску.
Проблеми з впровадженням EES відчули на собі також авіаперевізники. Галузь звернулася до Єврокомісії з вимогою припинити біометричний контроль через черги тривалістю до п’яти годин на кордонах ЄС. Через сповільнену роботу прикордонних систем пасажири масово не встигають на рейси, а повітряні судна вилітають напівпорожніми. Проблема особливо загострилася напередодні літнього туристичного сезону.
Впровадження нових цифрових інструментів управління кордонами ЄС розпочалося ще кілька років тому. Поступовий перехід до електронних систем контролю по всій Шенгенській зоні закріпили нові правила перетину кордону з 2024 року. Таким чином, цифрова трансформація європейських кордонів відбувається поетапно, з технічними затримками на кожному етапі.