Несплачені податки та виліт за кордон
Наявність заборгованості перед податковою не означає автоматичну перешкоду для виїзду за межі країни – між неоплаченим податком та фактичним обмеженням існує три обов’язкові етапи. Перевірити власний статус можна за допомогою персонального кабінету на порталі ДПСУ, який почав функціонувати для прикордонників з травня. Однак, розуміння процесу є важливішим, ніж просто перегляд статусу.
Юридична компанія YANKIV ретельно проаналізувала, як насправді функціонує механізм обмеження виїзду для фізичних осіб-підприємців. Борг з єдиного податку, військового збору, ЄСВ чи навіть штраф від податкових органів – самі по собі не ініціюють жодних обмежень. Прикордонні служби виявлять заборону в базі даних лише після завершення всіх трьох обов’язкових кроків.
Три етапи до заборони на перетин кордону
Етап 1. Передача справи до служби виконання рішень. Насамперед, податковий орган повинен передати виконавчий документ щодо стягнення боргу до відповідної служби виконання рішень. Доки цей процес не завершено, жодних обмежень на виїзд не існує, навіть якщо борг накопичувався місяцями. Інформація в електронному кабінеті платника податків ще не має юридичної сили.
Етап 2. Звернення виконавця до суду. Якщо боржник систематично ігнорує повідомлення від служби виконання рішень, виконавець має право – але не зобов’язаний – звертатися до судових органів. У своєму зверненні він мусить довести, що виїзд за кордон суттєво вплине на можливість погашення заборгованості. На практиці, служба виконання рішень значно частіше вдається до арешту майна та банківських рахунків, аніж до цього шляху, який є більш трудомістким.
Етап 3. Судове рішення та внесення до реєстру. Тільки після отримання судової ухвали про тимчасове обмеження права на виїзд, відповідна інформація потрапляє до бази даних прикордонної служби. Відтак, прикордонники отримують відомості про обмеження.
Коли ризики стають більш значущими
Окремий та значно серйозніший механізм застосовується до керівників юридичних осіб із великими корпоративними боргами. У цьому випадку діє стаття 87 Податкового кодексу України, яка надає податковій службі – а не службі виконання рішень – можливість звертатися до суду безпосередньо з клопотанням про обмеження виїзду. Ризики для директорів та засновників значно вищі, ніж для звичайних ФОП.
Основний практичний висновок полягає в наступному: без судової ухвали жодних обмежень на виїзд не існує – незалежно від суми боргу. Проте, відтерміновувати погашення заборгованості не варто, оскільки кожен з трьох етапів може відбутися без додаткового попередження боржника.
Що ще варто знати про виїзд за кордон
Питання перетину кордону залишається актуальним у кількох аспектах. У травні уряд скасував заборону на виїзд для жінок, які обіймають державні посади – до цього їх виїзд був обмежений поряд з іншими категоріями громадян. Такі рішення свідчать про те, що обмеження на перетин кордону можуть торкатися різних груп населення з різних причин.
Незабаром після цього уряд пішов далі і зняв обмеження для всіх українок, незалежно від їхньої посади чи статусу. Це рішення демонструє, що законодавство у сфері перетину кордону продовжує змінюватися, тому підприємцям важливо стежити за актуальним станом обмежень – і розуміти, які підстави для заборони є реальними, а які залишаються лише поширеними міфами.