ФРС не готова запускати цифровий долар і не зацікавлена в тій його формі, яка дасть змогу стежити за громадянами. Про це під час слухань у Сенаті США заявив глава відомства Джером Пауелл.
«Хочу сказати, що ми далекі від того, щоб рекомендувати або, тим більше приймати CBDC у будь-якій формі», — сказав він.
За даними трекера Atlantic Council, роботи над створенням національної цифрової валюти перебувають на тій чи іншій стадії у 131 країні світу. Влада 13 держав, що розвиваються, вже запустила CBDC.
Джерело: Atlantic Council.
США експерти американського аналітичного центру відносять до групи тих, де триває розробка.
У 2022 році ФРС представила 40-сторінкову доповідь про підсумки вивчення CBDC, у якій не було висновку про необхідність її випуску. Пауелл слідом підтвердив відсутність подібних планів. У жовтні 2023 року представниця керівної ради відомства Мішель Боуман заявила, що поки немає переконливих аргументів на користь цифрового долара.
Однак в Atlantic Council вважають, що зволікання США в царині CBDC сприяли виходу на лідерські позиції в цьому напрямку інших великих економік на кшталт Індії, ЄС і Китаю. Подібні висловлювання раніше прозвучали в Конгресі.
Під час слухань Пауелл послався на приклад цифрового юаня в розрізі побоювань, що за допомогою роздрібної CBDC уряди зможуть стежити за громадянами і «бачити всі транзакції». За запевненням глави ФРС, це «не те, за що виступає» відомство.
За його словами, хоча про запуск цифрового долара навіть ще рано думати, у будь-якому разі, це буде зроблено через банківську систему.
«Останнє, чого б ми у ФРС хотіли, — це мати індивідуальні рахунки для кожного або будь-якого американця, якщо вже на те пішло», — підкреслив Пауелл.
Він також підтвердив позицію відомства в тому, що роздрібна CBDC може бути впроваджена тільки після схвалення Конгресу.
Проблема приватності прозвучала не випадково
26 лютого група з п’яти сенаторів США представила законопроєкт «Про боротьбу з наглядом за CBDC», який забороняє ФРС безпосередньо передавати громадянам цифровий долар.
Авторами пропозиції виступили політики-республіканці Тед Круз, Білл Хагерті, Рік Скотт, Тед Бадд і Майк Браун.
Ініціативу підтримала низка громадських і фінансових організацій США.
Круз уже намагався просунути закон проти CBDC у березні 2023 року. Він представив документ, що забороняє ФРС запускати орієнтовану на споживача цифрову валюту. Роком раніше з аналогічною пропозицією він не просунувся далі стадії розгляду.
У лютому 2023 року лідер республіканської більшості в Палаті представників США Том Еммер висунув законопроєкт про захист «фінансової приватності» громадян під час використання цифрового долара. Політик назвав технологію CBDC образою американських цінностей, конфіденційності, індивідуального суверенітету і вільного ринку. Конгресмен послідовно виступає проти роздрібної цифрової валюти з 2021 року.
У вересні Еммер повторно вніс законопроєкт. Документ зазнав критики з боку представників демократів, які назвали його «антиінноваційним».
Під час передвиборчої кампанії кандидат республіканців у президенти Дональд Трамп пообіцяв у разі перемоги запобігти створенню цифрового долара, назвавши CBDC «небезпечною загрозою свободі».
Подібні погляди висловлювали його суперники по праймеріз — Рон ДеСантіс і Вівек Рамасвамі.
Автор бестселера «Багатий тато, бідний тато» і підприємець Роберт Кійосакі також відзначив загрозу конфіденційності з боку CBDC. Альтернативу він бачить у біткоїні.
Нагадаємо, в ЄС щодо поліпшення приватності цифрового євро свої рекомендації дали профільні регулятори — EDPB і EDPS.