Сонячні та вітрові електростанції відмовляються від зеленого тарифу, а обленерго скорочують зарплати співробітникам. Причина – значний обсяг боргів на ринку електроенергії, який, як снігова куля, накрив і «Енергоатом». Держкомпанія у червні отримала позов на 32 млрд грн від держкомпанії «Гарантований покупець». Які причини та наслідки кризи неплатежів
Forbes Ukraine випустив новий номер журналу. Придбати його з безкоштовною доставкою можна за цим посиланням. У журналі: список 250 малих і середніх компаній, лідерство генерала Залужного, падіння мільярдера Жеваго, детальна історія Dnipo-M та загалом майже два десятки текстів.
19 червня держкомпанія «Енергоатом» отримала позов на рекордну суму – 32,5 млрд грн. Показово, що позивається до оператора українських атомних електростанцій інша держкомпанія – «Гарантований покупець» (ГарПок). Ця держкомпанія «балансує» фінанси енергосистеми, перерозподіляючи мільярди гривень: від компенсації низьких тарифів на електрику для населення до виплат за зеленими тарифами.
Дефіцит коштів на ринку електроенергії стрімко наростав із початку цього року. Вже в травні нараховував десятки мільярдів гривень, говорив керівник «Укренерго» Володимир Кудрицький в інтерв’ю Forbes. Це, за його словами, призводить до накопичення боргів усіх перед усіма. В червні боргове коло замкнулось судовим позовом до «Енергоатома».
Як на ринку виникла діра у десятки мільярдів гривень
В Україні ринкові ціни на електрику діють тільки для бізнесу, а тарифи для населення субсидуються. Цю різницю покривають державні «Енергоатом» та «Укргідроенерго». Такі обовʼязки на них поклав уряд. Загальний обʼєм дотацій близько 130 млрд грн на рік.
З березня 2017-го до червня 2023-го максимальний тариф для населення був 1,68 грн/кВт⋅год. 30 травня уряд збільшив тариф на електрику для населення до 2,64 грн за кВт⋅год. Рішення про підвищення тарифів відкладали до останнього, оскільки президент Володимир Зеленський був проти.
Затягування дорого коштувало «Енергоатому», який втратив контроль над Запорізькою АЕС, що забезпечувала 40% генерації держкомпанії. При цьому обсяг дотацій під час війни знизився не так суттєво. У січні 2022-го, за даними «ГарПока», потреба у компенсаціях склала 17,6 млрд грн, а в січні 2023-го тільки на 20% менше – 14,2 млрд грн.
Торік «Енергоатом» отримав чистий збиток 6,8 млрд грн, за даними YouControl. «Енергоатом не має ресурсів виконувати покладені на нього обов’язки, тому і не платить», – каже Олександр Харченко, директор Центру досліджень енергетики.
Борги «Енергоатома», за його словами, створили замкнуте коло неплатежів на ринку електроенергії: «ГарПок» без грошей «Енергоатома»заборгував місцевим постачальникам електроенергії, постачальники – обленерго, ті – оператору енергосистеми «Укренерго», оператор – «ГарПоку».
Боргове коло замкнулося
Протягом 2022–2023 років «Укренерго» подала низку позовів проти місцевих постачальників електроенергії. Причина позовів, яка випливає зі справи проти «Київської обласної енергопостачальної компанії», – несплата за послуги передачі електроенергії, які забезпечує «Укренерго».
Своєю чергою, низка постачальників електроенергії на початку 2023-го подали позови проти держкомпанії «Гарантований покупець» на загальну суму 14,6 млрд грн.
19 червня вже «ГарПок» звернулася до суду з позовом до «Енергоатома» на 32,5 млрд грн. З цієї суми борг за послуги в рамках обовʼязків державної генеруючої компанії з березня 2022-го по квітень 2023-го – 19 млрд грн, решта – пеня, 3% річних та інфляційні втрати.
«ГарПок» неодноразово зверталася до уряду з пропозиціями профінансувати частину компенсацій, в тому числі з державного бюджету, що знизило б навантаження на «Енергоатом», йдеться в письмовій відповіді пресслужби «ГарПока» на запит Forbes. Пресслужба «Енергоатома» відмовилась від коментарів для цього тексту через завантаженість керівництва.
З подібними пропозиціями до уряду зверталась також Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики й комунальних послуг (НКРЕКП). «На жаль, досі не прийняті рішення, що дали б можливість стабілізувати економіку виконання спецобовʼязків для населення», – йдеться в повідомлені пресслужби «ГарПока».
Судовий позов і будь-яке рішення суду не може розвʼязати суті проблеми – відсутність грошей у «Енергоатома» (й інших учасників ринку). «Ефективного виходу із поточної ситуації без значних змін нема, – впевнений Харченко. Системне рішення – реформа енергетичного сектору з введенням ринкових цін на електроенергію для населення». На його думку, зараз будуть спроби знайти тимчасові рішення, але це не спрацює в довгу.
Зелена енергетика відмовляється від спецтарифу
«Через ці борги в моїй компанії персонал на чотириденці й без премії з початку року», – каже керівник «Вінницяобленерго» Юрій Касіч.
Крім постачальників електроенергії, які змушені переводити персонал на чотириденний робочий тиждень, щоб зекономити на зарплатах, страждають і виробники зеленої енергії.
Зелений тариф також виплачує «ГарПок», яка отримує ці кошти від держкомпанії «Укренерго». Борг перед виробниками зеленої енергії на початок травня 2023-го – 18,6 млрд грн, за даними червневого звіту про фінансову стабільність Нацбанку.
Як влада планує вирішувати цю проблему? «Якось цивілізовано будемо вирішувати, будемо балансувати, реструктуризовувати», – сказав 30 червня на пресконференції заступник керівника Офісу президента Ростислав Шурма. Проте він не назвав строки та деталі такої реструктуризації.
Щоб не залежати від виплат з боку держави, виробники зеленої енергії починають відмовлятись від зеленого тарифу та переходять на роботу напряму «в ринок». Ще одна причина – ціни на українському ринку електроенергії майже зрівнялись із зеленим тарифом для нових електростанцій.
«Зелений тариф для вітроенергетики складає 88 €/МВт. Це лише на кілька євро вище за ринкову ціну електроенергії», – казав наприкінці травня керівник ДТЕК ВДЕ Олександр Селищев. У кінці червня НКРЕКП розширила граничні ціни на електрику, тепер у вечірні години ціна на ринку може підійматися майже до 180 €/МВт.
Новозбудована Тилігульська ВЕС ДТЕК вийшла на Українську енергетичну біржу 22 травня з пропозицією 86,88 €/МВт.
Британська компанія з активами в Україні Elementum Energy з 1 червня вивела з роботи за зеленим тарифом свою сонячну електростанцію потужністю 20 МВт у Полтавській області. Компанія переводитиме на роботу за ринковими цінами й інші електростанції, якщо пілотний проєкт пройде успішно, каже керуюча директорка Elementum Energy Ольга Рибачук.