У пошуках “найліпшого кандидата” на позицію очільника Державіаслужби, віцепремʼєр Олексій Кулеба обрав Ігоря Зелінського – колишнього заступника керівника цього відомства з суперечливою репутацією. Відповідальний за даний напрямок заступник Кулеби висловився щодо даного вибору та поклав всю відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення України Олексій Кулеба запропонував на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду очільника Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника керівника даного органу і був пов’язаний з ухваленням певних дій, які могли потенційно завдати збитків як обороноздатності держави, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його погляд, є гарним варіантом.
Руйнування цивільної авіації, співпраця з підсанкційними компаніями і шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаринку характеризують період діяльності Зелінського на посаді заступника очільника Державіаслужби (2020–2025 роки), як час системного і націленого на знищення транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було більше 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилось лише два, та і ті не придатні для польотів.
Фахівці вказують, що саме згідно з рішеннями попереднього керівництва Державіаслужби (керівника регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці судна були виключені з українського реєстру та фактично перейшли під контроль росії. У цей період також були прийняті регуляторні акти, спрямовані на створення штучних перешкод для використання Іл-76 в Україні, що можна розцінювати як послаблення обороноздатності держави.
Крім того, ще з 1990-х років можна було використовувати літаки Іл-76МД без додаткової бюрократії з їх переоформлення між різними відомствами, у тому числі Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки очільника Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно запевнив у відсутності перепон для застосування транспортних літаків в інтересах України.
Однак вже через пів року, у грудні, він змінив думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. В результаті застосування літаків для потреб військових, гуманітарних і евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення призвело до простою літаків і додаткових витрат з бюджету на їх утримання.
Варто зауважити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка взаємодія з цим російським підприємством заборонена.
Не дивлячись на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перевірки льотної придатності літаків на основі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично, таким чином він узаконив застосування документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками фахівців, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
До того ж, Зелінський проігнорував той факт, що в Україні існує сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський змусив експлуатантів літаків Іл-75 зробити вибір: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від застосування літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи вищезазначені факти та відповідаючи на питання УНН, чому Зелінський є гарною кандидатурою на посаду очільника Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого пояснити, крім того, що “це питання не з легких, воно комплексне”.
Після цього він перенаправив питання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та впровадження державної політики у сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий непростий період, оскільки дуже багато роботи досі є, але, звичайно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз опрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми ухвалили найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Виникає враження, що кандидата на посаду очільника регулятора обирали не за професійними якостями та показниками ефективної діяльності на посаді, а за принципом: трохи розумієш в авіації – підходиш.
Знімаючи з себе відповідальність, Деркач зазначив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який повинен вирішити, хто буде найкращим очільником Державіаслужби.
Заступник міністра підкреслив, що регулятор є дуже важливим органом, який “повинен активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали дійсні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас, чомусь він опустив той момент, що Зелінський якраз був одним із тих, хто явно працював над руйнуванням авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведене службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що очільник Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації гелікоптерів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки щодо дій “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без відгуку як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно, до того ж Деркача) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.